AQ/T 2050.2-2016 金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范 地下礦山實施指南
- 發(fā)表時間:2022-08-31
- 來源:共立消防
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1 范圍
本標準規(guī)定了創(chuàng)建金屬非金屬地下礦山企業(yè)安全標準化系統(tǒng)的要求。
本標準適用于金屬非金屬地下礦山企業(yè)或其獨立生產系統(tǒng)安全標準化建設與監(jiān)督管理。
本標準不適用于從事液態(tài)或氣態(tài)礦藏、煤系或與煤共(伴)生礦藏開采的地下礦山企業(yè)。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文 件,凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 2894 安全標志及其使用導則
GB 6722 爆破安全規(guī)程
GB 14161 礦山安全標志
GB 16423 金屬非金屬礦山安全規(guī)程
GB 50016 建筑設計防火規(guī)范
GB 50070 礦山電力設計規(guī)范
GBZ 158 工作場所職業(yè)病危害警示標識
GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范
GB/T 11651 個體防護裝備配備規(guī)范
GB/T 29639 生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則
AQ 2013.1 金屬非金屬地下礦山通風技術規(guī)范 通風系統(tǒng)
AQ 2031 金屬非金屬地下礦山監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)范
AQ 2032 金屬非金屬地下礦山人員定位系統(tǒng)建設規(guī)范
AQ 2033 金屬非金屬地下礦山緊急避險系統(tǒng)建設規(guī)范
AQ 2034 金屬非金屬地下礦山壓風自救系統(tǒng)建設規(guī)范
AQ 2035 金屬非金屬地下礦山供水施救系統(tǒng)建設規(guī)范
AQ 2036 金屬非金屬地下礦山通信聯(lián)絡系統(tǒng)建設規(guī)范
3 安全生產方針與目標
3.1 方針
3.1.1 方針的制定
3.1.1.1 企業(yè)應制定安全生產方針,并由主要負責人簽發(fā)。
3.1.1.2 企業(yè)制定安全生產方針時,應考慮法律法規(guī)要求、企業(yè)的風險特點。
3.1.2 方針的內容
3.1.2.1 方針應闡明企業(yè)安全生產的總目標,并簡明扼要。
3.1.2.2 方針的內容應體現(xiàn):
——遵守法律法規(guī);
——企業(yè)風險特點;
——預防傷害和疾?。?/p>
——持續(xù)改進安全績效。
3.1.3 方針的溝通與傳達
3.1.3.1 方針的制定應充分考慮員工的意見與建議。
3.1.3.2 企業(yè)應通過適當?shù)姆绞较騿T工傳達所制定的方針,并使所有員工熟悉和理解。
3.1.3.3 企業(yè)應在生產經營活動場所的顯著位置展示安全生產方針。
3.1.4 方針的評審與修訂
3.1.4.1 企業(yè)應定期對方針進行評審。
3.1.4.2 企業(yè)應根據(jù)內外部條件的變化,及時對方針進行修訂,以確保其適宜性。
3.2 目標
3.2.1 目標的設立
3.3.1.1 企業(yè)應設立文件化的安全生產目標。
3.2.1.2 企業(yè)的安全生產目標應符合下列規(guī)定:
——不能僅有事故指標;
——體現(xiàn)企業(yè)的風險特點;
——體現(xiàn)安全績效持續(xù)改進;
——可測量并可實現(xiàn)。
3.2.2 目標的實施
1.2.2.1 企業(yè)應制定目標實現(xiàn)計劃,并保障實現(xiàn)目標所需的資源。
3.2.2.2 企業(yè)應定期對目標的完成情況進行跟蹤監(jiān)測。
3.2.2.3 企業(yè)應根據(jù)監(jiān)測結果和內外部條件的變化,對目標進行修訂。
4 安全生產法律法規(guī)與其他要求
4.1 需求識別與獲取
4.1.1 企業(yè)應建立有效途徑,及時獲取員工或部門對安全生產法律法規(guī)與其他要求的需求。
4.1.2 應確定渠道,識別、獲取影響企業(yè)安全生產的法律法規(guī)與其他要求,包括法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及規(guī)范性文件等。
4.2 融入
4.2.1 企業(yè)應將識別并獲取的安全生產法律法規(guī)與其他要求,融入所制定的責任制、規(guī)章制度、作業(yè)指導書、應急預案、培訓內容、日常安全活動等之中。
4.2.2 企業(yè)應對受安全生產法律法規(guī)與其他要求影響的人員提供專項培訓,確保其熟悉相關規(guī)定。
4.2.3 企業(yè)應向受安全生產法律法規(guī)與其他要求影響的人員,發(fā)放安全生產法律法規(guī)與其他要求,或為其建立獲取途徑。
4.3 評審與更新
1.3.1 企業(yè)應確保對安全生產法律法規(guī)與其他要求的變化進行識別、獲取、評審與更新。
4.3.2 企業(yè)應確保使用的安全生產法律法規(guī)與其他要求的有效性。
5 安全生產組織保障
5.1 安全生產責任制
5.1.1 責任制的建立
5.1.1.1 企業(yè)應建立所有崗位的安全生產責任制,明確主要負責人、管理人員和各崗位作業(yè)人員的安 全生產責任。
5.1.1.2 安全生產責任的描述應具體、簡明、界定清晰并能考核。
5.1.2 責任制的內容
5.1.2.1 企業(yè)各級各類人員的安全生產職責應符合安全生產法律法規(guī)與其他要求。
5.1.2.2 企業(yè)主要負責人應對本企業(yè)的安全生產工作全面負責,其安全生產職責應包括:
——組織制定企業(yè)安全生產責任制;
——組織制定企業(yè)安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程;
——保證安全生產投入的有效實施;
——督促、檢查安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患;
——組織制定生產安全事故應急預案,并定期組織演練;
——及時、如實報告生產安全事故;
——組織制定安全生產方針與目標;
——主持召開安全生產委員會或安全生產領導機構會議,討論并決定企業(yè)安全生產重大事項;
——定期聽取員工對安全生產工作的意見和建議;
——每年至少組織開展1次標準化系統(tǒng)的管理評審;
——組織開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動,并公開展示對履行安全生產職責的承諾;
——定期向職代會或員工代表大會匯報安全生產工作情況;
——安全生產法律法規(guī)與其他要求規(guī)定的其他職責。
5.1.2.3 企業(yè)主要負責人和管理層人員應以實際行動表明對安全生產的承諾。
5.1.3 責任制的溝通與評審
5.1.3.1 企業(yè)應對安全生產責任制進行詳細說明和交流,確保各崗位人員(特別是管理層人員)對本崗 位的安全生產責任充分理解。
5.1.3.2 安全生產責任制應定期評審,并根據(jù)需要予以更新。
5.2 安全機構設置與人員任命
5.2.1 安全管理機構
5.2.1.1 企業(yè)應按照安全生產法律法規(guī)與其他要求,設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理 人員。
5.2.1.2 企業(yè)安全生產管理人員應具備相應的意識、知識和能力。
5.2.1.3 主要負責人應在最高管理層中指定安全標準化系統(tǒng)專門負責人,以確保企業(yè)安全標準化系統(tǒng)的建立、實施、保持及持續(xù)改進。
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